بودجه بندي عملياتي و مشكلات اين بخش

 براي توضيحات بيشتر و دانلود كليك كنيد

بودجه بندي عملياتي و مشكلات اين بخش

دسته:
پژوهش
بازديد: 1 بار
فرمت فايل: doc
حجم فايل: 71 كيلوبايت
تعداد صفحات فايل: 114

بودجه بندي عملياتي و مشكلات اين بخش

=======================================================
تمامي فايل هاي سيستم، توسط كاربران آن آپلود مي شود. اگر در
فايلي تخلفي مشاهده كرديد و يا مالك پزوژه اي
بوديد كه از وجود آن در سايت رضايت نداشتيد با ما تماس بگيريد، در
اسرع وقت به گزارش شما رسيدگي مي شود.
=======================================================
info@cero.ir
|| cero.ir@yahoo.com
|| filecero@gmail.com
|| فرم تماس با
ما
=======================================================

بخشهايي از متن:

بودجه بندي عملياتي و بسترهاي مورد نياز آن

كسب منابع و چگونگي تخصيص آن به آحاد جامعه، انگيزه اصلي تهيه و
تنظيم بودجه دولت است. همه دولتها، چه در كشورهاي پيشرفته كه از
روشهاي نوين در تنظيم بودجه ­بهره­منداند، چه در كشورهاي در حال
توسعه كه آثار فنون و روشهاي كارامد كمتري در تنظيم  بودجه
آنها وجود دارد و چه در كشورهاي توسعه نيافته با روشهاي
بودجه­بندي كاملا‌ً ابتدايي، اقدام به تعيين و تدوين چگونگي كسب
درامد و تخصيص آن در قالب برنامه­اي مدرن، با  عنوان «بودجه
كل كشور» مي­كنند. عمده­ترين و رايجترين روشهاي تنظيم بودجه در
كشورها به ترتيب درجه رشديافتگي آنها عبارتند از:

بودجه متداول؛ در اين روش، درامدها و هزينه­ها، صرفاً براساس
اقلا‌م سالهاي گذشته پيشبيني مي­شود بدون آن كه معلوم شده باشد
هزينه­ها براي اجراي چه برنامه و هدفي است.
بودجه برنامه­اي؛ در اين روش ابتدا اقداماتي كه دولت موظف است از
طريق دستگاهها در سال آينده انجام دهد مشخص مي­شود. سپس هزينه­ها
براساس فعاليتهاي جاري و عمراني از پيوستن طرحها، فعاليتها و
برنامه­ها به شكل فصل و امور تخصيص مي­يابد.

در اين روش، به دليل نبود اطلا‌عات مورد نياز و يا بي­ثباتي شرايط
محيطي، پيشبيني بهاي تمام­شده فعاليتها، طرحها و برنامه­هاي منظور
شده در بودجه امكانپذير نيست و تخصيص هزينه صرفاً برمبناي
اطلا‌عات فعاليتهاي مشابه در سالهاي پيش و اعمال تغييرات آثار
تورمي صورت مي­پذيرد.

…

-نظام تصميم گيري بودجه ما نيازمند بازنگري اساسي است. اقدامات
كوچك يا جزيي پاك كردن صورت مسا له است. حوزه كلان بايد مورد توجه
قرار گيرد. گسستگي بين نظام تصميم گيري و نظام كارشناسي از جمله
مسائل عمده در بحث بودجه نويسي است. سال هاست كشور بر تغيير روش
هاي بودجه نويسي تا كيد دارد. اما از آنجايي كه بين نظام كارشناسي
و نظام تصميم گيري ارتباط تنگاتنگي وجود ندارد، نظام تصميم گيري
بدون توجه به الزامات اجرايي، قوانيني را به تصويب مي رساند، كه
در مرحله اجرا با مشكل مواجه است.

در برنامه سوم چندين بار مجلس در تبصره هاي مختلف بودجه سازمان
مديريت را موظف به تغيير بودجه نويسي سنتي و در پيش گرفتن روش هاي
عملياتي كردند. اما به دليل عدم تطابق با واقعيت هاي موجود هيچگاه
به اجرا درنيامد. تا كيد بر لزوم عملياتي شدن بودجه در برنامه
چهارم هم مورد تصريح قرار گرفت اما هيچگاه به اجرا درنيامد.
سازمان مديريت و برنامه ريزي به تازگي اعلام كرده است كه عملياتي
كردن بودجه در يك فرآيند 5 ساله امكان پذير است و در بودجه سال
آينده تنها شفاف سازي مورد توجه قرار گرفته است.

نمايندگان طي سال هاي اخير در تصميم گيري هاي خود وزن قابل توجهي
را براي نظرات مركز پژوهش هاي مجلس قايل شده اند كه اميدوارم اين
مركز بتواند در آينده، مشكلات در اين خصوص را برطرف سازد.

…

امروز مسائل مربوط به تنظيم بودجه صرفاً در دخل و خرج دولت و حساب
دهي قوه مجريه به قوه مقننه خلاصه نمي شود، هرچند درگذشته يكي از
اصلي ترين موضوع ها در ارتباط با بودجه، پاسخگويي دولت در كل و
همچنين در داخل خود قوه مجريه بود. سند بودجه و نظام بودجه ريزي
مهم ترين عاملي است كه اطلاعات لازم براي اعمال حاكميت را در
اختيار قوه مجريه قرار مي دهد و از طرف ديگر براي قوه مقننه
مبنايي فراهم مي كند تا به كمك آن بتواند با ابلاغ سياست هاي كلان
عملكرد دولت را ارزيابي كند.
از ابتداي پيروزي انقلاب اسلامي، هميشه اين بحث مطرح بوده كه سند
بودجه داراي اشكال است و اشكال هاي آن را نيز اعلام مي كردند. در
زمان رياست دكتر زنجاني، رئيس سازمان مديريت و برنامه ريزي در دهه
،۱۳۶۰ گروهي مأمور شدند تا نظام بودجه ريزي كشور را بررسي كنند.

منبع دارد.

قيمت فايل فقط 10,000 تومان

لطفا پيش از دانلود حتما
به اين نكات توجه نماييد (كليك
كنيد)



شماره تماس پيامكي براي مواقع ضروري :
09010318948

برچسب ها :
بودجه بندي عملياتي و مشكلات اين بخش ,
بودجه بندي عملياتي و مشكلات اين بخش